給力！河南推出21條新政優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境
8月1日起，河南省將推出6個(gè)方面共21條新政，打出優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境的“組合拳”，進(jìn)一步深化“放管服”改革。
二是降低供應(yīng)商參與政府采購(gòu)活動(dòng)交易成本。新措施規(guī)定，自8月1日起，全省政府采購(gòu)活動(dòng)不再向供應(yīng)商收取投標(biāo)保證金；鼓勵(lì)采購(gòu)人免收履約保證金或降低繳納比例，鼓勵(lì)通過保函形式收取；鼓勵(lì)采購(gòu)人試行預(yù)付款保函。
三是發(fā)揮政府采購(gòu)促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展的政策功能。措施要求，河南全省全面推進(jìn)政府采購(gòu)合同融資，搭建“銀企”對(duì)接平臺(tái)，緩解小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴問題，且部門預(yù)算單位在滿足機(jī)構(gòu)自身運(yùn)轉(zhuǎn)和提供公共服務(wù)基本需求的前提下，向中小企業(yè)預(yù)留本部門年度政府采購(gòu)預(yù)算總額的30%以上。
四是進(jìn)一步增強(qiáng)政府采購(gòu)?fù)该鞫?。措施明確，完善法定信息公開平臺(tái)，升級(jí)改造河南省政府采購(gòu)網(wǎng)，及時(shí)完整全面公開政府采購(gòu)信息，強(qiáng)化采購(gòu)人主體責(zé)任，擴(kuò)大政府采購(gòu)信息公開渠道。
五是推進(jìn)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)++政府采購(gòu)”。在省級(jí)實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)系統(tǒng)與公共資源交易平臺(tái)互聯(lián)互通的基礎(chǔ)上，深入推進(jìn)政府采購(gòu)在線監(jiān)管，公開征集更多電商參與政府采購(gòu)網(wǎng)上商城，對(duì)入駐電商不得收取任何形式的保證金。
六是以公正監(jiān)管促公平競(jìng)爭(zhēng)。措施規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理和行政處罰行為，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，強(qiáng)化失信聯(lián)合懲戒，將政府采購(gòu)違法行為納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)。
“這些新措施將保障供應(yīng)商自由參與政府采購(gòu)活動(dòng)，促進(jìn)政府采購(gòu)公平、公開、公正，激發(fā)市場(chǎng)主體活力和創(chuàng)造力。”省財(cái)政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
此次改革力度空前：針對(duì)投標(biāo)保證金問題，新政策要求，自8月1日起，在全省政府采購(gòu)活動(dòng)中不再向供應(yīng)商收取投標(biāo)保證金，代之以供應(yīng)商提供投標(biāo)承諾函。
“這個(gè)政策太給力了！以前，我們參加政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)，最多時(shí)一次要交數(shù)十萬(wàn)元的保證金，影響了企業(yè)的資金流動(dòng)。”一位供應(yīng)商高興地說。
降低交易成本的措施不止取消投標(biāo)保證金。新政策鼓勵(lì)采購(gòu)人免收履約保證金或降低繳納比例，試行預(yù)付款保函、先期預(yù)付部分合同資金，加快合同資金支付進(jìn)度，減少供應(yīng)商提供紙質(zhì)材料和證明材料。為緩解供應(yīng)商資金困難問題，省財(cái)政廳還積極推進(jìn)政府采購(gòu)合同融資，供應(yīng)商只要獲得政府采購(gòu)合同，就可以向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)無(wú)抵押、無(wú)擔(dān)保的融資。
此外，我省還將繼續(xù)深入推進(jìn)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)”，增強(qiáng)政府采購(gòu)的透明度，更加方便市場(chǎng)主體參與政府采購(gòu)活動(dòng)。
（來源：大河網(wǎng)）
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