在國內外環(huán)境發(fā)生顯著變化的背景下,“雙循環(huán)”已經是國家未來經濟發(fā)展的主軸,成為推動我國開放型經濟向更高層次發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署。在新中國百年大變局的歷史關口,國家“雙循環(huán)”戰(zhàn)略經濟發(fā)展模式的重大轉變也關乎香港的未來。
肩負著香港各界的期望以及對國家戰(zhàn)略布局的關注,當選港區(qū)人大代表以來,林龍安在加強香港與內地在金融、科研方面的交流合作、發(fā)揮香港在粵港澳大灣區(qū)一體化中的作用方面履職盡責、建言獻策,持續(xù)推動香港經濟的繁榮可持續(xù)發(fā)展。
他表示:“香港作為世界金融中心、貿易中心、航運中心,過去累積了豐富的人才和經驗。但由于全球經濟環(huán)境轉差,香港的社會發(fā)展正處于比較艱難的時期,一些深層次的問題顯現(xiàn):產業(yè)空心化,過分依賴金融、地產和服務業(yè),導致城市經濟抗風險能力較弱;人才空心化,科技研發(fā)等尖端人才因沒有用武之地,加速流失。”
對此,林龍安表示雙循環(huán)是國家未來經濟發(fā)展的主軸,香港可憑借優(yōu)勢貢獻國家在“雙循環(huán)”戰(zhàn)略發(fā)展中所需,同時藉此走出困境、重振經濟,實現(xiàn)長治久安。
兩會期間,針對香港如何發(fā)揮雙橋梁作用貢獻國家戰(zhàn)略發(fā)展,他提出了五點建議:
建議一:香港成為國內大循環(huán)的“參與者”和國際循環(huán)的“促成者”
香港是一個高度法治化、市場化、國際化的經濟體,在國家新格局下,需要利用雙向橋梁作用貢獻國家“雙循環(huán)”戰(zhàn)略,在其中扮演關鍵角色。發(fā)揮好這雙重角色將為香港經濟帶來源源不絕的動力。
●香港享有“一國兩制”的優(yōu)勢,可進一步強化在國際循環(huán)中的“中介人”角色;
●香港可以大灣區(qū)發(fā)展為切入點,聚焦內地市場商機,更好地融入國家發(fā)展大局,積極成為國內大循環(huán)的“參與者”和國際循環(huán)的“促成者”。
建議二:利用香港基礎科研力量為內地科技創(chuàng)新產業(yè)發(fā)展服務
香港擁有全球頂尖的基礎科研力量,創(chuàng)新能力居亞太區(qū)前列,五大高校進入世界大學100 強,在生物醫(yī)學、神經科學、基因組學、疫苗技術、干細胞技術、人工智能、計算科學與信息技術、智能城市等方面,一直走在全球前端,在發(fā)展物聯(lián)網、大數(shù)據分析、云計算、信息和風險管理、網絡保安等方面也有較大優(yōu)勢,可支持內地產業(yè)創(chuàng)新向縱深發(fā)展。
香港擁有高端的科技創(chuàng)新支持系統(tǒng),包括高度開放和國際化的科研體系、高水平的智慧財產權保護、世界級的金融服務業(yè),以及國際一流的營商環(huán)境,便于匯聚國際高端的創(chuàng)新要素,尤其是高質素的創(chuàng)新人才,為內地科技創(chuàng)新產業(yè)發(fā)展服務。內地則擁有龐大的市場、以及轉化科研成果和先進制造能力,雙方形成強有力的互補合作關系,未來在配合內地,尤其是大灣區(qū)以創(chuàng)新驅動引領“內循環(huán)”方面將發(fā)揮獨特作用。
建議三:依托大灣區(qū)和“一帶一路”參與“雙循環(huán)”
香港要以粵港澳大灣區(qū)和“一帶一路”建設為依托,參與“國內國際雙循環(huán)”及國家“十四五”規(guī)劃。
●加強推廣香港品牌,便利港商于內地銷售產品,協(xié)助“香港制造”參與“國內國際雙循環(huán)”;
●放寬本港業(yè)界準入門坎,加強大灣區(qū)金融市場互聯(lián)互通,深度參與內地金融市場,利用香港業(yè)界的國際經驗和金融網絡,在“雙循環(huán)”戰(zhàn)略中發(fā)揮更大作用,做大做強香港金融市場;
●加強推動香港電子商貿,對接“國內國際雙循環(huán)”。
建議四:建議香港在創(chuàng)新金融領域與內地加強合作
金融是實體經濟的重要支撐,在經濟邁向高質量發(fā)展的過程中,全面及優(yōu)質的金融服務非常重要。香港一直是內地企業(yè)境外融資中心,亦是國際資金進入內地市場的重要渠道。香港資本市場與內地資本市場可相互補充并相互促進。香港是離岸人民幣業(yè)務的樞紐,擁有最大的離岸人民幣資金池,處理全球七成以上的人民幣貿易結算。隨著人民幣國際化進程持續(xù),在人民幣投資及風險管理產品方面,香港將有很大發(fā)展?jié)摿Α?/span>
建議香港在創(chuàng)新金融、絲路金融、民生金融、綠色金融等領域,與內地加強合作,促進創(chuàng)新科技與創(chuàng)新金融的深度融合,帶動 IPO、財富管理和人民幣離岸市場加快發(fā)展,在推動內地金融擴大開放的同時,進一步提升香港國際金融中心地位。
建議五:香港可幫助內地通過外資連接國際市場
“雙循環(huán)”以“內循環(huán)”為主,但并不排斥開放發(fā)展的大方向。未來內地仍將擴大開放,以更高水平的開放推進國際經濟大循環(huán)。
香港作為全球最自由開放的經濟體,可在其中扮演關鍵角色。
●首先,香港要開放市場擴大進口,為其他國家提供更加廣闊的市場機會,將國內市場打造成為吸引國際商品和要素資源的巨大引力場;
●其次,把外資納入“外循環(huán)”體系,在加快引資補鏈、擴鏈、強鏈的同時,通過外資連接國際市場。
香港推進“外循環(huán)”,不僅可重塑國家參與國際競爭和合作的新優(yōu)勢,亦有助于國家將領先的科學技術向國際市場推廣,助推更多國家標準升級為國際標準。
林龍安在回復新華網采訪中談到對于過去一年的最大感觸時表示:
2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年,我國將開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍,新的征程凝心聚力,萬眾一心加油干!
(來源:中國僑商會微信公眾號)